Het leek ons ook al raar: bestelauto’s moesten vanaf 2025 BPM betalen, maar alle regels rond het grijs kenteken bleven wel bestaan. In het dinsdag gepresenteerde Belastingplan 2025 presenteert het kabinet echter een stevige versoepeling van de regels. Het zogeheten ‘fiscale blok’ zal verdwijnen.
In het Belastingplan 2025 komt een belangrijk voorstel naar voren om het belastingstelsel voor auto’s aanzienlijk te vereenvoudigen. Het gaat hierbij om het afschaffen van een groot aantal fiscaal-technische eisen die momenteel worden gesteld aan voertuigen. Het doel is om de manier waarop voertuigen fiscaal worden geclassificeerd, direct te koppelen aan de technische definities die de RDW (Rijksdienst voor het Wegverkeer) hanteert in het kentekenregister. Met andere woorden, hoe een voertuig is geregistreerd bij de RDW (bijvoorbeeld als personenauto, bestelauto of kampeerauto) wordt ook de fiscale kwalificatie van dat voertuig.
Dit lijkt een grote verandering te zijn in vergelijking met de huidige situatie, waarin de Belastingdienst een uitgebreide lijst van technische regels en eisen hanteert om te bepalen welke belasting van toepassing is op welk voertuig. Deze lange lijst van regels heeft geleid tot veel onduidelijkheid en bureaucratie. Het afschaffen van deze eisen wordt gezien als een vooruitstrevende stap van de overheid, die hiermee blijk geeft van een nieuw inzicht in de manier waarop autobelastingen eenvoudiger en efficiënter geregeld kunnen worden.
Het Belastingplan 2025 bevat ook kritiek op de huidige situatie. Volgens het plan werden er steeds meer technische eisen opgelegd aan bestelwagens, waardoor het voor particulieren minder aantrekkelijk werd om een bestelauto te gebruiken voor het vervoer van personen. Hierdoor ontstond er een strikte scheiding tussen de fiscale behandeling van een personenauto en een bestelauto, wat leidde tot een vorm van ‘regelzucht’ rondom de fiscale en technische definitie van beide voertuigen.
Door de nieuwe aanpak, waarbij de fiscale en technische definitie van voertuigen wordt gelijkgetrokken, zullen ongeveer 5.400 voertuigen in Nederland worden beïnvloed. Dit zijn auto’s die op dit moment technisch gezien als bedrijfsauto’s worden beschouwd, maar fiscaal gezien niet als zodanig worden erkend. Dit aantal is relatief klein als je bedenkt dat er in Nederland ongeveer 10 miljoen personen- en bedrijfsauto’s zijn geregistreerd. Het advies in het Belastingplan stelt dan ook dat de impact van deze verandering te overzien is.
De financiële gevolgen voor de overheid lijken beperkt. Het gelijktrekken van de fiscale en technische definities van voertuigen zal naar schatting leiden tot een structureel verlies van ongeveer 1 miljoen euro per jaar aan belastinginkomsten. Dit verlies wordt echter gecompenseerd door een aanzienlijke lastenverlichting voor eigenaren van voertuigen, waaronder fleetowners en particulieren. Deze groepen zullen profiteren van een eenvoudiger en minder streng belastingregime.
Een belangrijke reden waarom de invoering van dit voorstel pas op 1 januari 2027 is gepland, is dat de systemen van de Belastingdienst moeten worden aangepast om met deze nieuwe regels te kunnen werken. Het kost tijd om deze technische wijzigingen door te voeren, en de overheid wil voldoende ruimte nemen om ervoor te zorgen dat het nieuwe systeem soepel en probleemloos kan worden ingevoerd.
Al met al markeert dit voorstel een belangrijke stap in de richting van een eenvoudiger en transparanter autobelastingsysteem in Nederland. Door de afschaffing van veel technische eisen en het gebruik van de RDW-definities in het kentekenregister, wordt de regelgeving rond autobelastingen minder complex en kunnen voertuigbezitters en fleetowners rekenen op een verlaging van de administratieve last en de belastingdruk. De overheid loopt weliswaar enig belastinggeld mis, maar het effect op de totale inkomsten wordt als relatief klein beschouwd.
Binnenkort in Bestelauto een ruime beschouwing over deze en andere nieuwe regels voor bestelautobezitters.
